Daniel Berzosa, professor de Dret Constitucional i Drets Fonamentals de Cunef Universitat, de l’Institut d’Estudis Borsaris i de l’Institut d’Empresa-Law & Business School, membre de l’Acadèmia Global i del Consell Científic del col·lectiu Citizens pro Europe i acadèmic de número i membre de la Junta de Govern de la Reial Acadèmia Europea de Doctors-Barcelona 1914 (RAED), reflexiona sobre la proposta de llei d’Amnistia presentada pel Govern, emmarcada en el pacte d’investidura amb diverses forces parlamentàries independentistes a l’article “Amnistía, el poder y no la verdad”, publicada a la secció “La Tercera” del diari “ABC” en la seva edició del passat 14 de novembre. Una mesura, segons ell, que no persegueix res més que l’interès partidista i posa en qüestió l’Estat de Dret a Espanya.
“El poder i no la veritat pot destruir la democràcia; el poder i no la veritat pot acabar amb la llibertat i la igualtat com a regles bàsiques de la justificació racional de l’estat democràtic i la vida dels seus ciutadans. Amnistiar en un estat constitucional com és Espanya des del 1978 i, pel que sembla es pretén a la pactada llei d’amnistia, és, a més d’una derogació tàcita de la Constitució per un Parlament autoinvestit en assemblea constituent i només per majoria absoluta (en no assolir les majories qualificades superiors a l’anterior, ni els ritus exigits per a la seva reforma), un retrocés a un règim de classes amb els seus privilegis. Les castes dels que al·ludeixen a elles per evitar que la llei s’apliqui a tots per igual. És caciquisme en un país occidental al segle XXI”, inicia l’acadèmic la seva reflexió.
Per a l’expert, una llei així a l’Espanya actual significa deslegitimar la Constitució i reconèixer que el Codi Penal, malgrat haver estat aprovat el 1995, preveu la possibilitat de cometre “delictes polítics”. “Amnistiar a l’Espanya constitucional és impugnar la Constitució d’arrel i assumir el relat dels seus enemics interns, que la mouen d’instrument de tortura i repressió, que rebutgen l’existència de la nació espanyola i la seva sobirania. Amnistiar aquests condemnats significa reconèixer davant els ciutadans i la resta del món que Espanya no és un Estat de Dret. Quan la nostra Constitució ha establert un règim de llibertats amplíssim, pel qual s’ha d’acceptar que forces anticonstitucionals (sigui perquè anhelen la destrucció de la unitat nacional o perquè les seves ideologies són incompatibles amb la democràcia) estiguin en el joc polític que condueix a assolir el poder a les diferents institucions representatives i executives d’Espanya, sempre que desenvolupin la seva acció per mitjans pacífics”, assenyala.
Dr. Daniel Berzosa
Berzosa conclou que una mesura d’aquest pes només té sentit si hi ha un canvi de règim dictatorial o autoritari a un democràtic, com va passar a Espanya el 1977, però considera una “aberració política i jurídica” fer-ho en el present. “La nostra Constitució recull tots els elements vàlids i vigents internacionalment perquè un país sigui considerat una democràcia plena, com són la sobirania al poble, la garantia dels drets fonamentals, la divisió de poders, la llibertat d’expressió, el dret d’oposició al governant, la possibilitat real d’alternança en el poder i la normativitat constitucional com a element suprem jurídic de la voluntat constituent del poble, allò que cap poble, allò que cap Constitució del món no pot contemplar és la seva autodestrucció o la seva indefensió davant de qui intenti destruir-los. De fet, aquí hi ha la severa advertència de la Unió Europea sobre l’amnistia”, conclou.
Berzosa és membre de la Societat de Diplomàcia i Ciències Polítiques dels Estats Units, coordinador de l’Observatori Internacional de la Regulació de les Entitats del Sector Públic de la Universitat de Santiago de Compostela, membre dels comitès organitzadors dels congressos del World Law Congress de Cartagena d’Índies 2021 i Madrid 2019 i autor de llibres i articles científics publicats en revistes de prestigi. És així mateix un reconegut divulgador de temes legals i ciències polítiques als principals mitjans de comunicació espanyols.
