Teresa Freixes

Dra. Teresa Freixes

Teresa Freixes, catedrática Jean Monnet ad personam, presidenta de la organización internacional Citizens pro Europe, vicepresidenta de la plataforma ciudadana Sociedad Civil Catalana y académica de número y vicepresidenta de la Junta de Gobierno de la Real Academia Europea de Doctores (RAED), reflexiona sobre la actualidad política española e internacional en los artículos «Catalanes a la carta», «A vueltas con la moción de censura», «Recapitulando», «Los presupuestos no son cualquier cosa», «Los rugidos del León en Cataluña» y «Política florentina«, publicados en el portal especializado Artículo 14 y el diario digital The Objective entre los pasados 22 de mayo y 14 de junio.

En «Catalanes a la carta», la experta jurista entra en el debate de la catalanidad abierto en el espacio político soberanista. «En esta tierra tan dada a ensoñaciones que, aunque afortunadamente no adquieren por el momento reconocimiento formal, pero sí penetran en el imaginario colectivo de quienes sueñan con el estado propio y esperan el momento propicio para lograrlo tras el fiasco del ‘procés’, ahora está volviendo a cuajar la idea de que es necesario determinar quien es realmente catalán, para que sólo los ‘pata negra’ tengan la capacidad de decidir cuando sean llamados a ello», inicia su reflexión.

Por su parte, en «A vueltas con la moción de censura», la vicepresidenta de la Real Academia aborda la figura de la moción de censura en España y el uso que se le ha venido dando en la democracia. «La Constitución optó por el modelo alemán de moción de censura constructiva. Se la denomina así porque no basta con presentarla y votarla, como sucede, por ejemplo, en Italia o en el Reino Unido, sino que, al presentarla, el escrito de solicitud tiene que contener el nombre del candidato alternativo a la presidencia del Gobierno. Si la cámara la aprueba por mayoría absoluta, el candidato propuesto es nombrado directamente presidente del Gobierno por el rey. Como es fácil de adivinar, es más difícil presentar una moción de censura constructiva, es decir, que contenga un candidato a presidir el nuevo Gobierno, que una moción de censura ordinaria, sin candidato alternativo. En Francia e Italia, las mociones de censura son numerosas. En Alemania escasísimas y en España, de seis mociones presentadas, solo una prosperó, contra Mariano Rajoy, formándose el Gobierno de coalición con Unidas Podemos presidido por Pedro Sánchez y apoyado parlamentariamente por el batiburrillo que algunos denominaron Frankenstein«, resume

En «Recapitulando», Freixes se refiere a las recientes elecciones autonómicas en Andalucía y a las mayorías necesarias para formar gobierno en un momento político de máxima polarización. «Ya que parece que aquí, en España, somos incapaces de volver a la senda del consenso constitucional que no se hubiera tenido que abandonar, máxime en tiempos tan polarizados y convulsos como los actuales, en el ámbito interno y en el ámbito internacional, al menos se podría iniciar un camino de colaboración política que, poco a poco, fuera desbloqueando el que el populismo y la radicalización en bloques han conformado. No vamos a regenerar las instituciones ni a recuperar la posición internacional si seguimos por el camino actual. Una buena ocasión para comenzar a construir el futuro con mejores indicadores democráticos podría ser la de realizar una buena reflexión a partir de los resultados en Andalucía, y que esa reflexión nos permitiera recuperar la Política (con mayúsculas) querida por nuestro modelo constitucional», señala.

La académica dedica «Los presupuestos no son cualquier cosa» a analizar la situación de bloqueo por la que pasa el Gobierno, considerando que no presentar los presupuestos es «manifiestamente anticonstitucional», lo mismo que considerarlos prorrogados sin que se cumplan los requisitos constitucionales al respecto. «La regulación muestra claramente dos importantes mandatos constitucionales. El primero, que el Gobierno está obligado a presentar el proyecto de presupuestos al Congreso lo más tarde tres meses antes de que expiren los presupuestos anteriores. Y el segundo, que para que se puedan considerar prorrogados los presupuestos del ejercicio anterior es necesario que se haya producido el rechazo al proyecto presentado por el Gobierno. La prórroga, pues, exige que los trámites de presentación, examen, enmienda y aprobación, constitucionalmente establecidos, hayan fracasado, es decir, que el proyecto de presupuestos, tras su recorrido parlamentario, no haya sido aprobado. No presentarlos es manifiestamente anticonstitucional, lo mismo que considerarlos prorrogados sin que se cumplan los requisitos constitucionales al respecto», argumenta.

En «Los rugidos del León en Cataluña», la presidenta de Citizens pro Europe celebra el éxito de la visita del Papa León XIV a Cataluña. «Lo cierto es que, sin aspavientos, pero con un liderazgo indiscutible, el León ha rugido en Cataluña por encima de localismos, lenguas, clases sociales, tendencias políticas, ideologías incluso. Con toda naturalidad, como hacemos la mayor parte de catalanes, ha usado indistintamente español y catalán en sus intervenciones públicas. Sin remilgos ha bendecido niños, estrechado manos y compartido experiencias con representantes de organizaciones de apoyo social, comunidades religiosas, presos y víctimas de diverso tipo. Quienes pensaron que Cataluña boicotearía la visita se han equivocado de plano», afirma.

Finalmente, en «Política florentina», Freixes alerta de las políticas de tierra quemada y del todo vale en que, considera, se está instalando la política española, marcada por el interés partidista y el menosprecio a las instituciones. «Si continuamos por ese camino, orillando lo que institucionalmente tenemos regulado como órganos de relación o cooperación propios del Estado autonómico, como son conferencias bilaterales, conferencias sectoriales, conferencias de presidentes, Consejo de Política Fiscal y Financiera…. que son los instrumentos básicos, de estructura federativa, para sustituirlos a la florentina manera, por reuniones de amiguetes en Waterloo, Suiza o vaya usted a saber dónde, no tendremos otra que situar a España dentro de lo que Karl Loewvenstein denominaba países con Constitución semántica, es decir, aquellos cuyo marco constitucional no se corresponde con los hechos institucionales», denuncia.

Leer «Catalanes a la carta»
Leer «A vueltas con la moción de censura»
Leer «Recapitulando»
Leer «Los presupuestos no son cualquier cosa»
Leer «Los rugidos del León en Cataluña»
Leer «Política florentina»