Dra. Teresa Freixes
Teresa Freixes, catedrática Jean Monnet ad personam, presidenta de la organización internacional Citizens pro Europe y académica de número y vicepresidenta de la Junta de Gobierno de la Real Academia Europea de Doctores (RAED), reflexiona sobre diversos aspectos de la actualidad política de España en los artículos «Las lecciones de una DANA» y «El dique de contención», publicados, respectivamente, los pasados 14 y 28 de noviembre en el diario digital The Objective, y en una entrevista que publicó el portal especializado Economist&Jurist el 9 de diciembre titulada con una explícita declaración de la experta jurista: «Es necesario que la Constitución recoja el concepto de lealtad constitucional».
En «Las lecciones de una DANA», la vicepresidenta de la RAED asegura que el Gobierno se ha demostrado incapaz de asumir las competencias que la Constitución y las leyes le otorgan para hacer frente a grandes catástrofes naturales como la que ha asolado Valencia. «De entrada, hay que señalar, alto y claro, que contamos con una legislación adecuada que hubiera permitido que desde el minuto uno alguien, con competencias para ello, estuviera al mando de las complejas operaciones que tales emergencias precisan. Las competencias constitucionales sobre previsiones meteorológicas y recursos hidráulicos son determinantes en este caso puesto que, en los municipios más afectados, fue el desbordamiento de las cuencas lo que generó el desastre, lloviera o no en ellos», argumenta Freixes.
Para la académica, en estas situaciones no es el Gobierno quien tiene que ponerse a disposición de la comunidad autónoma, sino decidir en el marco de la Constitución y las leyes. «Si el Gobierno de la nación no quiere entender ante qué se enfrenta, o es que está coaccionado por socios incompetentes o es que la incompetencia la lleva dentro. Tiene que extraer lecciones de la DANA. Y tiene que hacerlo rápidamente. Para que no tengamos que oír continuamente a voluntarios que llegan al lugar y explican que nadie está al mando de la situación, que no saben con quién se tienen que coordinar y que para organizarse únicamente cuentan con la buena voluntad ciudadana. Y porque no estamos exentos de que situaciones similares se vuelvan a producir. Como dijo Su Majestad el Rey en su visita a Paiporta, ‘hay que garantizar que el Estado, en toda su plenitud, está presente'», concluye.
Por otra parte, en «El dique de contención», la jurista aborda la reciente y controvertida elección de la ministra y vicepresidenta Teresa Ribera como comisaria y vicepresidenta de la Comisión Europea. «El acuerdo tomado en el Parlamento Europeo ha supuesto que, a cambio de que el Grupo Popular Europeo y allegados votaran a Ribera, el Grupo Socialista Europeo votara a su vez a los candidatos de Italia y Hungría considerados, al menos hasta ahora, representantes de esa extrema derecha de la que hay que huir como de las brasas tras el fuego», explica Freixes. Para la académica, el «dique de contención» al que vienen apelando los miembros de Gobierno no ha existido en Europa.
En cuanto a la entrevista concedida a Economist&Jurist, la experta apela a estructurar un concepto de lealtad constitucional como principal reforma que requiere hoy en día la Carta Magna española a la vista de las políticas que atacan la letra del texto desde las propias instituciones del Estado. «El Estado democrático constitucional ha sido, desde tal perspectiva, un paradigma con vocación universal, frente a todo nacionalismo y frente a todo populismo. Una buena regulación constitucional, más precisa, ayudaría a comprender mejor este sistema, que une en vez de separar y que facilita la toma de decisiones en vez de complicarla innecesariamente. La lealtad constitucional podría acompañarse de la lealtad federal, la garantía de la igualdad de derechos y obligaciones podría impregnar mejor la distribución de competencias, los métodos de control, incluido el conflicto de competencias y la coerción federal, tendrían que estar mejor definidos», considera.
