Santiago Castellà
Senador, director de la Cátedra Tarragona Smart Mediterranean City de la Universidad Rovira i Virgili, académico de número de la Real Academia Europea de Doctores-Barcelona 1914 (RAED) y secretario general de la Fundación Pro Real Academia Europea de Doctores
Artículo publicado en el portal Atalayar el 28 de agosto de 2021
El senador Santiago Castellà, director de la Cátedra Tarragona Smart Mediterranean City de la Universidad Rovira i Virgili, académico de número de la Real Academia Europea de Doctores-Barcelona 1914 (RAED) y secretario general de la Fundación Pro Real Academia Europea de Doctores, aborda la necesidad de superar el concepto de nación-estado para abrir una nueva fase de construcción europea en el artículo «Repensar la Unión desde la ciudadanía europea», publicado en el portal Atalayar el pasado 28 de agosto. Esta reflexión forma parte de la segunda serie de aportaciones expertas sobre el futuro de la Unión Europea realizada por el colectivo Citizens Pro Europe en el marco de la Conferencia sobre el futuro de Europa, organizada por la Comisión Europea.
Para Castellà, el concepto de ciudadanía europea, nacida al calor de los debates de las Conferencias intergubernamentales de Maastricht y a iniciativa de la delegación española del Gobierno de Felipe González, significa y aporta conceptualmente mucho más de lo que se ha venido señalando. «Más allá de la literalidad que supone tiene un enorme potencial cohesionador e impulsor del futuro de nuestra Unión», señala en el artículo.
«Nacida como un plus a la nacionalidad reservada con exclusividad a los que ya eran nacionales de un Estado miembro de la Unión, la ciudadanía europea recogía un conjunto de derechos y articulaba un conjunto de posibilidades para su ejercicio efectivo. Significaba simbólicamente la superación de la Europa-mercado, exclusivamente centrada en las libertades económicas y en la liberalización de los factores que intervenían en la producción, para afianzar una condición política suplementaria al vínculo de nacionalidad, que más allá de sus virtualidades concretas carga de simbolismo nuestra pertenencia a un cuerpo amplio de las democracias del bienestar más avanzadas del mundo», explica el experto.
El académico considera que frente a la nación esencialista, fruto de enfrentamiento y división y protagonista de una trágica historia en el continente, la ciudad emerge como la cuna cosmopolita de la convivencia democrática y de la tolerancia liberal, como la afirmación de que todos los que en ella se hayan son ciudadanos de pleno derecho que deciden conjuntamente sobre su presente y futuro políticos. «Toda una declaración de principios frente al identitarismo esencialista y las políticas iliberales, y además, como base de la construcción de una Europa más fuerte, más unida y en la que los ciudadanos nos sintamos más protagonistas», zanja.
Doctor en Derecho Internacional Público por la Universidad de Barcelona, Castellà ha ejercido durante 25 años como profesor del Departamento de Derecho Público de la Universidad Rovira y Virgili, donde también ha sido decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas, vicerrector de Relaciones Externas e Internacionales, director del Máster de Derecho Ambiental, del Máster en Gestión Global de la Inmigración, del Máster en Cooperación Internacional al Desarrollo y del Máster en Justicia Penal Internacional.
